南充新闻网 三国源论坛 掌上南充客户端       设为首页 加入收藏
您的位置: 首页 县区分频道 营山 新闻动态
营山获第三批四川省“四好农村路”示范县授牌
2019-12-09 10:38 来源: 南充新闻网

e12ad356023baf317bf8e04a184613f4

营山县渌井镇土梁村村道水泥路连通家家户户。

12月5日至6日,四川省推动“四好农村路”高质量发展现场会在成都市蒲江县召开,会上对省政府命名的第三批四川省“四好农村路”示范县进行了现场授牌。营山县捧回了四川省“四好农村路”示范县荣誉牌。

营山,因“四山环绕,如营垒之状”而得名,是川陕革命老区县。长期以来,落后的交通,成为制约营山对外开放和经济发展的“瓶颈”。

“全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。”近年来,营山县委、县政府紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”的总要求,坚持“安全、便捷、高效、绿色、经济”发展理念,全面推进“四好农村路”高质量发展,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了有力支撑。今年10月,营山县被省政府认定为第三批四川省“四好农村路”示范县。

A 高质量建设

农村路网提档升级

时值冬季,行走在营山偏远乡村,最强烈的感受莫过于交通的巨变:一条条平坦的水泥路在青山绿水间蜿蜒,如毛细血管把一个个村落串联起来。路上不时有货车、小轿车、摩托车驶过。

在营山星火至蓬安的开元公路建设现场,挖掘机正在对路基进行平整,压路机来回奔忙反复碾压,一派热火朝天的场面。“公路全长7.27公里,此次改造将原先的村道升级为乡道,路面将拓宽至4.5米,截弯取直、降低坡度、优化线路,提高行车时速。”该县交通运输局项目负责人李福春介绍,目前,路基施工接近尾声,预计明年5月前主体工程完工。

近年来,营山县坚持“一盘棋”高标准编制农村公路规划。在积极对接周边县(市、区)交通协同发展规划的基础上,因地制宜推行农村公路“主路黑化、支路硬化、产业路生态化、示范路标美化”,绿化美化、安保设施等同步规划、同步建设、同步验收,公路档次得到提升。

同时,该县采用“制度监管、过程监管、社会监管”相结合的方式,不断完善工程建设、监理职责、质量管理等制度,从源头上防范质量风险。大力推行严格按设计施工、严格按程序变更、严格落实安全环保管理等“九个严格”要求,加强对原材料采购、隐蔽工程、施工工艺的过程监管。县纪委监委聘请专家成立质量监管小组进行巡视检查,业主代表、工程监理进驻施工现场进行监管,村道公路实行交通部门片区分管领导、片区监理负责制,由村民委员会组织村民参与监督管理,建立起全方位的质量监管体系。

营山县交通运输局积极履行“先行官”的行业职责,自我加压,创新举措,全力加快县乡干道改造和村道水泥路建设,去年提前实现全县村村通目标,示范村实现组组通。“我们邀请县人大代表、政协委员等组成交通项目督查工作组,采取‘双随机’方式进行督查,发现问题,严肃处理。推行服务代理、限时办理和无纸化办公,努力提升服务质量,全面优化审签程序,让施工企业把全部精力投入到工程建设中。”营山县交通运输局局长宾怀忠说,该局还大力开展比建设质量、比推进速度、比安全管理、比廉洁高效、创优质工程“四比一创”活动,有效激发干部职工干事创业激情。

近年来,营山创新多元化投入模式,打破资金瓶颈,掀起了交通建设大会战。近5年,全县累计投资56亿元,新改扩建县乡干道55条600公里,每个乡镇均保持2条以上进出口通道,建成通村水泥路3000公里,高标准配套产业路1500公里。农村公路质量监督覆盖率、工程实体一次性交工验收合格率达100%。

B 高水平管护

通行能力显著提升

12月2日,营山县回龙至绿水公路福源青杠嘴段,近10名养护工和4台施工车辆正对掉落在公路护坡和边沟里的石块进行清除。

“我们实行分组分路段日常养护。如遇山体滑坡等自然灾害,我们将第一时间进行处理,保持道路畅通。”营山县公路局机械化养护与应急保通中心主任廖新江介绍,用洒水车、清扫车代替铁锹、扫帚,用现代化抢险救援设备代替传统人工作业,实现了养护转型、管理升级、服务提高。

营山县公路局党支部书记熊海君介绍,按照“以县为主、分级负责、群众参与”原则,营山建立完善县、乡镇、村三级养护机制,建成机械化养护与应急保通中心2个、养护站18个、村级养护队645支。同时加快推进公路养护机械化、专业化,并配优配强专业养护员180名、乡村专兼职养护员800余名。

熊海君说,营山坚持“政府主导、多元筹资”原则,在严格落实“7351”补助政策的基础上,采用以奖代补、以工代赈、“一事一议”、设置公益性岗位等方式解决管养经费不足的问题,农村公路列养率达到100%。

近年来,营山县建立健全“县有路政员、乡镇有监管员、村有护路员”的三级路政责任体系,实现层层有责任、路路有主体、桥桥有人管。加大公路管理控制区管控力度,依法制止和纠正涉路施工违法行为,有序推进公路路域环境综合治理,切实防控公路管理控制区内的乱搭乱建、占道经营等违法行为,有效维护路产路权。大力推广“县级统一执法,乡村协助执法”模式,积极推行基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管控制度规范化“三基三化”建设,全面建成渌井、小桥固定超限检测站;加强路政、运管、公安、交警等部门联合执法,采取流动治超与日常巡查相结合的方式,持续加大路政执法力度。

C 高效率运营

为发展注入新动力

营山坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体”的总体思路,把运营作为农村公路效益发挥的关键,为经济社会发展注入新动力。目前,营山已建成汽车客运枢纽站1个、乡镇客运站53个、乡村招呼站190个。整合城乡客运资源,运行农村客运班线58条、客运车辆247辆,农村客运网络进一步完善。推动城乡公交发展,投入公交车51辆,开通城镇公交7条、乡村公交5条、旅游公交4条,较好地满足了农村群众的出行需求。

据了解,营山县已于2011年组建成立了县道安办、片区道路交通安全联合执法中队、乡镇交通管理站,建立县、乡镇、中队“三级责任体系”和“党委统一领导、政府主体责任、部门依法监管、业主全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的社会化管理长效机制,并作为“营山模式”在全省推广。推动智慧交通发展,对全县800余辆客运班车、出租车、重型货车实现动态监控终端设备全覆盖。同时,实施安保工程1300公里,所有农村公路规范设置交通指示牌、警示标志、错车道等,实现由“村村通”逐步向“路路安”跨越。

在营山,“四好农村路”通村畅乡,成为产业路、致富路、幸福路,激活经济发展“一池春水”。电子商务、城乡物流得以快速发展,有效推动了“农产品进城,消费品下乡”双向流通,城乡一体化物流配送体系逐步完善,“商贸物流集散地”优势日益凸显。培育壮大营山黑山羊、道地中药材、生猪、绿色果蔬四大特色农业主导产业。仅2018年,该县就建成花椒基地7万亩、晚熟柑橘基地3万亩、道地中药材基地1.2万亩,种植油料作物32万亩。培育专业合作社和家庭农场1726个,成功招引一批农业企业落户营山。一个个产业项目的实施引发返乡创业潮,农民在家门口创业就业,过上了好日子。同时,营山还捧走2018年度四川省粮食生产“丰收杯”,获评2018年度全省农民增收工作先进县。

交通惠民生,老区换新颜。营山大地,天堑变通途,玉带舞山乡,充满着无限生机与活力。(石忠文 彭杰/文 文剑/图

 
南充日报社版权所有 未经书面授权 不得复制或建立镜像 蜀ICP备07006854号 川新备07--110010 南充网安备案编号:51130030030363
客服电话0817-2668899 | 互联网违法和不良信息举报中心 | 有害短信息举报 | 互联网清理整顿 | 四川省通信管理局